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根据国家《合理控制能源消费总量工作方案》，到2015年，全省用电总量要控制在2450亿千瓦时，"十二五 "以年均9.60%的速度增长。终端用电效率明显提高，重点行业主要产品用电接近世界先进水平，低碳生活的消费理念和社会氛围基本形成，合理控制用电总量的政策保障、技术支撑和监督管理体系逐步完善。
n此次用电区域分解有以下多重目标：
（1）在缓解我省电力供需矛盾的基础上，为长期建立节约型社会奠定基础。(2)促使各地区加快技术进步，优化结构，提高管理水平，促使各地区转变增长方式，从单纯的总量扩张转向注重经济增长的质量和效益。
（三）努力缩小地区差距，实现和谐发展。
n用电控制目标的分解是一个典型的多目标决策问题，并涵盖短期与长期、局部与整体等多方面的利益考虑，应考虑以下分解原则：
（1）效率最高原则（2）公平对待地区差异
（3）充分发挥主动性和积极性
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