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根據國家《合理控制能源消費總量工作方案》，到2015年，全省用電總量要控制在2450億千瓦時，"十二五 "以年均9.60%的速度增長。終端用電效率明顯提高，重點行業主要產品用電接近世界先進水平，低碳生活的消費理念和社會氛圍基本形成，合理控制用電總量的政策保障、技術支撐和監督管理體系逐步完善。
n此次用電區域分解有以下多重目標：
（1）在緩解我省電力供需矛盾的基礎上，為長期建立節約型社會奠定基礎。(2)促使各地區加快技術進步，優化結構，提高管理水平，促使各地區轉變增長方式，從單純的總量擴張轉向注重經濟增長的質量和效益。
（三）努力縮小地區差距，實現和諧發展。
n用電控制目標的分解是一個典型的多目標決策問題，並涵蓋短期與長期、局部與整體等多方面的利益考慮，應考慮以下分解原則：
（1）效率最高原則（2）公平對待地區差異
（3）充分發揮主動性和積極性
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